7月23日，2025县域经济创新发展论坛在北京举办。会上发布《2025中国县域经济高质量发展研究》。其中，江苏省、浙江省、山东省三省表现突出，分别占25席、15席和12席；百强县前10名中，江苏省独占6席，并包揽前3位，分别是昆山市、江阴市、张家港市。
研究指出，百强县是经济压舱石、增长领头雁、工业主战场、创新试验田、富民先锋队，“12345”挑大梁作用明显。百强县是经济发展的“压舱石”，以仅占全国约2%的土地面积和7%的人口规模，创造了超10%的GDP总量；百强县是县域经济增长的“领头雁”，以5%的县域数量贡献了县域26.5%的GDP；百强县是工业高质量发展的主战场，贡献县域约30%的二产增加值及规上工业企业数量；百强县是科技创新的“试验田”，专精特新“小巨人”企业数量占全部县域的40%；百强县是富民强县的“先锋队”，百强县农村与城镇居民人均可支配收入比率先突破50%大关。
研究指出，2025赛迪县域经济高质量发展百强区域分布不均。百强县东部地区占67席，中部地区占18席，西部地区占12席，东北地区仅占3席，东部地区优势明显。
研究指出，江苏、浙江、山东、福建、河北等省均已形成不同模式的百强梯队。江苏、山东两省百强县梯队建设良好，江苏省在前50位及后50位百强县数量均存在明显优势，湖北省后50位百强县争先进位动力充足。浙江省、山东省头部县域竞争力强。湖北、四川、安徽、辽宁、广东、云南等省百强县均分布在后50位，头部县域能级偏弱。湖南、内蒙古、贵州、江西、陕西等省（区）则仅有个别百强县分布在前50位，发展不均衡、总体实力不强。
研究指出，推动县域高质量发展以共同富裕为根本目标指引，应统筹好新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。在高质量发展“经济实现质的有效提升和量的合理增长”的时代要求下，县域经济规模持续增长GDP由2015年的31.6万亿元增长到2023年48.3万亿元；经济结构更加优化，县域二产增加值达40%，产业结构基本形成二产和三产“双轮驱动”格局，未来县域实现高质量发展应以新型工业化为核心驱动、以新型城镇化为重要空间支撑、以乡村振兴为必由之路，为推动国家整体经济高质量发展奠定基础。
研究指出，千亿县经济“压舱石”“稳定器”作用进一步增强。“前有标兵”超强县成绩亮眼，千亿县持续扩容，2024年千亿县数量增加到62个，其中7个县凭借经济总量大、人口基数大、财政收入高、人均收入高、产业结构优、创新能力强、区域影响力大等特点发展成为“超强县”；“后有追兵”准千亿县持续扩容，GDP超900亿元的准“千亿县”达到21个，800亿元以上县域数量超过100个，700亿元以上县域接近150个，竞争不断加剧。截至2024年，共有昆山市、江阴市、张家港市、晋江市、慈溪市、长沙县、义乌市7个“超强县” 。
研究指出，县域区域功能发展特征明显，“因地制宜”推动特色县域高质量发展。除超强县、千亿县外，大城市周边县、陆地边境县、沿海县、工业大县、农业强县、文旅名县依托独特的区位优势和资源禀赋条件，迅速发展；陆地边境县从“开放末梢”迈向“双循环节点”，从“政策洼地”转向“制度高地”，从“边疆稳定”走向“共同富裕”；沿海县三次产业蓬勃发展，依托海洋资源和港口设施，逐渐向高技术、高效能和高质量“三高”产业快速转型。
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